태양광 발전 출력제어란? 개념, 발생 원인, 대비 방법 한눈에 정리

태양광 발전 시설을 운영 중인 발전사업자들에게 최근 '출력제어' 이슈가 계속되고 있습니다. 특히, 최근 1~2주 사이 태양광 발전소의 출력제어가 빈번히 발생하며 혼란이 커지고 있는데요.

올봄 태양광 발전소의 출력제어는 완화되기 보다는, 자주 발생할 것으로 예상되고 있습니다.

출력제어란 무엇이고 왜 발생하는 걸까요? 그리고 출력제어로 인한 수익 저하는 어떻게 대비해야 할까요? 이번 글에서 출력제어 개념, 발생 원인, 수익 저하 대비 방법까지 자세히 다뤄보겠습니다.

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콘텐츠 내용 요약

1. 출력제어란?
2. 전력 계통 운영 시스템
3. 출력제어 발생 원인
4. 출력제어 대비 방법

01. 태양광 출력제어란?

출력제어란, 태양광 발전소에서 전력 생산을 줄이거나 멈추도록 발전을 의도적으로 제한 하는 것을 말합니다. 출력제어 시, 태양광 발전 시설에서 생산된 전력은 계통으로 보내지 못하게 됩니다.

이는 전력 수요보다 공급이 많은 상황에서 전력 계통의 안정성을 위해 이루어지게 됩니다.

02. 전력 계통, 어떻게 운영될까?

출력제어는 수요보다 공급이 많은 상황에서 <전력 계통의 안정성>을 위해 이루어진다고 말씀드렸는데요. 전력 계통은 어떻게 운영되며, 안정성은 왜 중요할까요?

- 전력 계통 운영 시스템

전력 공급이 수요보다 너무 많거나 적으면 계통이 불안정해집니다. 계통이 불안정해지는 경우 대규모 정전이 발생할 수 있고, 공장 가동 중단이나 데이터센터 다운 등과 같은 큰 피해가 일어나게 됩니다.

따라서, 전력 계통 운영기관인 전력거래소에서는 <전력 수요와 공급을 예측하고 조정>하여 계통을 안정적으로 운영 하고 있습니다.

- 전력 계통 운영과 출력제어

앞서 설명했듯, 계통 운영의 핵심은 전력 수요와 공급량을 예측하는 것입니다. 그런데 전력 공급량이 예기치 않게 급증하는 경우, 전력거래소는 전력 계통 불안정을 막기 위해 각 발전원에 출력제어를 명령하게 됩니다.

이 과정에서 태양광 발전 시설 역시 출력제어 대상에 포함되며, 특히 아래와 같은 이유로 출력제어 우선순위에 오를 가능성이 높습니다.

태양광 발전소 출력제어 우선순위가 높은 이유

① 발전량 예측 어려움

날씨에 따른 발전량 급변, 개인 운영 혹은 소규모 발전소인 경우가 많아 실시간으로 발전량 데이터를 정확히 파악하기 어려워 계통 운영상 불확실성이 큼

② 출력제어 용이성

화력, 원자력 등의 타 발전원 대비 태양광 발전소의 출력제어가 기술적으로 간단하고 비용도 낮아, 계통 안정화를 위한 빠른 대응이 필요할 때 우선적으로 제어될 수 있음

③ 발전 단가와 계통 기여도

태양광은 연료비가 없는 등 상대적으로 타 발전원 대비 발전 단가가 낮아, 출력제어로 인한 경제적 손실 부담이 낮게 평가 되어 우선적으로 제어되는 경향이 있음

03. 태양광 출력제어, 왜 발생할까?

출력제어는 기본적으로 전력 수요보다 공급이 많은 상황에서 시행되는데요. 최근에는 아래와 같은 이유로 태양광 발전 시설에 대한 출력제어가 더 늘어나고 있습니다.

- 봄철 경부하기 대책기간 강화

봄/가을철은 태양광 발전량은 증가하는데 냉난방 수요는 줄어 전력 수요는 낮은 시기입니다. 이로 인해 전력 과잉 공급 현상이 심화되어, 출력제어가 집중되는데요.

특히, 이번 2025년 봄은 전력 수요가 역대 최저치로 전망되면서 출력제어가 강화되는 '봄철 경부하기 대책기간'이 전년대비 연장 및 강화된 상황입니다.

실제로 이번 3월에만 태양광 SMP가 5시간 연속 0원을 기록하는 일이 발생했고, 출력제어도 충청권까지 확대되는 등 태양광 발전사업자들의 수익 안정성이 흔들리고 있는 상황입니다.

- 송배전망 용량 한계

생산된 전력을 소비자에게 보내는 통로를 송배전망 이라고 합니다. 송배전망이 감당할 수 없는 만큼의 전력이 생산되는 경우, 계통 불안정이나 발전기 고장 등의 문제가 발생하게 되는데요.

최근 태양광 발전 시설은 빠르게 늘고 있지만, 송배전망 건설에는 평균 8~10년이 걸려 확장 속도에 격차가 생기고 있는 것이 주요 원인입니다. 여기에 민간 기업의 투자 부담(기업 수용성) 등 현실적인 제약도 더해져 인프라 확장이 지연되고 있습니다.

04. 출력제어로 인한 태양광 발전 수익 저하 대비 방법

예측제도로 정산금 수령하기(전력중개사업)

현재 신재생에너지를 대상으로, 발전량을 예측하고 정산금을 지급받는 예측제도가 운영되고 있습니다. 발전사업자는 발전량을 예측함으로서 계통 운영에 도움을 줄 수 있어 정산금을 받게되며, 실제 발전량과 예측 발전량의 오차율이 적을수록 더 많은 수익을 얻게 됩니다.

예측제도를 활용하면 출력제어로 인한 수익 저하를 보완할 수 있기 때문에, 발전사업자라면 참여하는 것이 유리합니다.

정산금이 나오다 보니, 예측제도에 대한 여러 의심과 오해도 있는데요. 믿을 수 있는 제도이니 자세한 내용은 아래 글에서 확인해보시기 바랍니다!

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